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米蘭體育上海：新建學(xué)校要提高體育場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善室內(nèi)健身設(shè)施

米蘭體育上海印發(fā)《深化新時(shí)代中小學(xué)體育工作高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，其中指出，學(xué)校要根據(jù)每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)要求，按照體育課優(yōu)先排課的原則，因校制宜，精心規(guī)劃校內(nèi)外體育場(chǎng)地使用安排，確保落實(shí)到位。挖掘校內(nèi)場(chǎng)地資源。新建學(xué)校要提高體育場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。已建成學(xué)校靈活運(yùn)用“上天入地”“立體擴(kuò)容”等辦法，加大場(chǎng)地建設(shè)力度。完善室內(nèi)健身設(shè)施，鼓勵(lì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)休整室或提供相應(yīng)的功能空間。開發(fā)室內(nèi)場(chǎng)地潛力，做好特殊天氣等情況下的運(yùn)動(dòng)安排。加強(qiáng)“一場(chǎng)多能”，充分利用跨學(xué)科學(xué)習(xí)空間、走廊、樓道等學(xué)生身邊的“角角落落”，劃定小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)域，配置小型健身運(yùn)動(dòng)設(shè)備，打造“微操場(chǎng)”“微球場(chǎng)”。鼓勵(lì)引入數(shù)智化設(shè)備，打造新運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景，吸引學(xué)生主動(dòng)鍛煉。

深化新時(shí)代中小學(xué)體育工作高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為全面貫徹全國(guó)教育大會(huì)、上海市教育大會(huì)精神和《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，堅(jiān)持“健康第一”指導(dǎo)思想和“為了每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展”核心理念，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)青少年全面健康發(fā)展，現(xiàn)就深化新時(shí)代中小學(xué)體育工作高質(zhì)量發(fā)展制定如下措施。

一、保障每天運(yùn)動(dòng)時(shí)長(zhǎng)

學(xué)校要統(tǒng)籌用好教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)間，全面落實(shí)學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)并基本在校內(nèi)完成。

確保落實(shí)課時(shí)要求。小學(xué)每周開設(shè)5節(jié)體育課、2節(jié)體育活動(dòng)課，初、高中每周開設(shè)4節(jié)體育課、1節(jié)體育活動(dòng)課，中等職業(yè)學(xué)校每周開設(shè)3節(jié)體育課、2節(jié)體育活動(dòng)課；每天安排30分鐘大課間體育活動(dòng)。

統(tǒng)籌用好課余時(shí)間。靈活安排每天不少于40分鐘且覆蓋所有學(xué)生的體育鍛煉活動(dòng)。

增加賽事活動(dòng)時(shí)間。每月安排“樂動(dòng)比賽日”，以全?；蚍帜昙?jí)方式組織學(xué)生參與，每次至少半天。

二、提升學(xué)生運(yùn)動(dòng)質(zhì)量

豐富體育項(xiàng)目供給。學(xué)校要開設(shè)豐富的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，建設(shè)“一校多品”。其中，三大球至少開設(shè)1項(xiàng)，大力發(fā)展田徑、體操類、球類及武術(shù)等傳統(tǒng)項(xiàng)目，因地制宜開展跳繩、踢毽子及攀巖等項(xiàng)目，鼓勵(lì)引入冰雪、擊劍、射擊等其他項(xiàng)目。倡導(dǎo)人人學(xué)會(huì)游泳。

提高體育課程質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施小學(xué)“興趣化”、初中“多樣化”和高中“專項(xiàng)化”體育教學(xué)，探索走班制等教學(xué)模式，幫助學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段至少掌握2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。鼓勵(lì)高中開設(shè)時(shí)長(zhǎng)80分鐘的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)課。

開展陽(yáng)光體育活動(dòng)。開展“活力大課間”體育活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)、動(dòng)出強(qiáng)度、玩出花樣。在課后服務(wù)期間，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加體育社團(tuán)或興趣小組，形成“人人有項(xiàng)目，班班有團(tuán)隊(duì)”。推廣課間“碎片化”運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)戶外體育活動(dòng)，吸引學(xué)生走出教室、走向操場(chǎng)、走入陽(yáng)光。

科學(xué)設(shè)置運(yùn)動(dòng)負(fù)荷。體育課應(yīng)落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于平均運(yùn)動(dòng)負(fù)荷心率、全課運(yùn)動(dòng)密度等要求，使運(yùn)動(dòng)達(dá)到一定強(qiáng)度和效果。以人工智能技術(shù)建立體育活動(dòng)常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，為所有學(xué)生配置運(yùn)動(dòng)手環(huán)，提升鍛煉實(shí)效，防范安全風(fēng)險(xiǎn)，讓學(xué)生有足夠的運(yùn)動(dòng)量，真正動(dòng)起來(lái)跑起來(lái)，多出力多流汗。

三、發(fā)揮賽事杠桿作用

擴(kuò)大賽事活動(dòng)參與。學(xué)校應(yīng)于每年春、秋兩季舉辦全員參與的學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。用好“樂動(dòng)比賽日”，開展“班級(jí)賽”“年級(jí)賽”“校際賽”等賽事活動(dòng)，打造品牌賽事。各區(qū)要利用雙休日、寒暑假組織青少年體育訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)，發(fā)布青少年體育運(yùn)動(dòng)地圖，為家庭親子體育活動(dòng)提供便利條件。

強(qiáng)化學(xué)生激勵(lì)引導(dǎo)。建立“榮譽(yù)墻”“紀(jì)錄榜”等體育賽事榮譽(yù)體系并加大宣傳力度，培養(yǎng)全面發(fā)展的校園體育運(yùn)動(dòng)“明星”。建立學(xué)校體育賽事向社區(qū)、家長(zhǎng)開放機(jī)制，營(yíng)造積極向上的校園文化環(huán)境。

提升賽事專業(yè)水平。完善市、區(qū)、校三級(jí)學(xué)生體育賽事體系及管理服務(wù)平臺(tái)。

四、優(yōu)化場(chǎng)館資源供給

合理安排體育活動(dòng)空間。學(xué)校要根據(jù)每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)要求，按照體育課優(yōu)先排課的原則，因校制宜，精心規(guī)劃校內(nèi)外體育場(chǎng)地使用安排，確保落實(shí)到位。

挖掘校內(nèi)場(chǎng)地資源。新建學(xué)校要提高體育場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。已建成學(xué)校靈活運(yùn)用“上天入地”“立體擴(kuò)容”等辦法，加大場(chǎng)地建設(shè)力度。完善室內(nèi)健身設(shè)施，鼓勵(lì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)休整室或提供相應(yīng)的功能空間。開發(fā)室內(nèi)場(chǎng)地潛力，做好特殊天氣等情況下的運(yùn)動(dòng)安排。加強(qiáng)“一場(chǎng)多能”，充分利用跨學(xué)科學(xué)習(xí)空間、走廊、樓道等學(xué)生身邊的“角角落落”，劃定小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)域，配置小型健身運(yùn)動(dòng)設(shè)備，打造“微操場(chǎng)”“微球場(chǎng)”。鼓勵(lì)引入數(shù)智化設(shè)備，打造新運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景，吸引學(xué)生主動(dòng)鍛煉。

用好校外體育場(chǎng)地。各區(qū)建立區(qū)域體育場(chǎng)地資源信息庫(kù)，創(chuàng)造條件并指導(dǎo)學(xué)校與附近體校、公共體育場(chǎng)館建立共享機(jī)制，建設(shè)“15分鐘運(yùn)動(dòng)圈”，聯(lián)動(dòng)開發(fā)專業(yè)場(chǎng)館特色課程，探索錯(cuò)峰利用公共交通等資源解決交通接駁問題。擴(kuò)大“青少年健身公益開放日”范圍。

五、強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

發(fā)揮學(xué)校教師作用。按照體育課、體育活動(dòng)課、課余訓(xùn)練及賽事組織等實(shí)際需要，配足配強(qiáng)體育教師。倡導(dǎo)“人人都是體育工作者”，建立學(xué)科教師“一崗多能”帶練體育活動(dòng)等培訓(xùn)和認(rèn)證體系，讓有一定專長(zhǎng)或基礎(chǔ)的學(xué)科教師指導(dǎo)體育社團(tuán)或興趣小組活動(dòng)、組織體育鍛煉及賽事活動(dòng)等，形成“教師帶著學(xué)生動(dòng)，導(dǎo)師陪著學(xué)生玩”的運(yùn)動(dòng)氛圍。

發(fā)揮專業(yè)人才作用。推進(jìn)學(xué)校設(shè)置教練員崗位。推進(jìn)兼職教師制度，吸引優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、體育運(yùn)動(dòng)專業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)帶訓(xùn)。發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量作用。

加強(qiáng)師資隊(duì)伍保障。開展教師分類培訓(xùn)，運(yùn)用“AI教練”等智能化手段，提高專兼職體育教師綜合能力。根據(jù)學(xué)校體育工作特點(diǎn)和實(shí)際，優(yōu)化教師績(jī)效考評(píng)機(jī)制。

六、實(shí)施科學(xué)干預(yù)指導(dǎo)

提升學(xué)生體育素養(yǎng)。實(shí)施學(xué)生體育素養(yǎng)評(píng)價(jià)，開展運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)測(cè)試。針對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康等共性問題，強(qiáng)化耐力、上肢力量等訓(xùn)練。關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異，對(duì)體質(zhì)健康水平處于良好以下或相關(guān)指標(biāo)存在不足的學(xué)生，開具運(yùn)動(dòng)處方并予以跟進(jìn)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)特殊體質(zhì)學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛。做好優(yōu)秀體育苗子的跟蹤培養(yǎng)工作。

加強(qiáng)體質(zhì)健康管理。搭建市、區(qū)、校三級(jí)學(xué)生體育活動(dòng)與體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，建立學(xué)生運(yùn)動(dòng)與健康畫像，開展個(gè)性化、成長(zhǎng)性分析，定期向家長(zhǎng)反饋，合力促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。學(xué)校要結(jié)合學(xué)生體質(zhì)健康“入口”情況，把好“出口關(guān)”，實(shí)施全過程、動(dòng)態(tài)化管理。將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

七、加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)安全防護(hù)

加強(qiáng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)安全教育，開展教師運(yùn)動(dòng)安全知識(shí)和技能專題培訓(xùn)。加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)管理，強(qiáng)化應(yīng)急保障體系建設(shè)。學(xué)校應(yīng)全覆蓋配備AED急救設(shè)備，完善校園運(yùn)動(dòng)傷害快速響應(yīng)機(jī)制，在附近醫(yī)院定點(diǎn)開辟運(yùn)動(dòng)傷害救治“綠色通道”。加大學(xué)生校園體育運(yùn)動(dòng)傷害事故保險(xiǎn)保障的政府投入力度，為所有學(xué)生配置運(yùn)動(dòng)意外傷害專項(xiàng)保險(xiǎn)，擴(kuò)大保障范圍，減輕學(xué)校、家庭后顧之憂。整合運(yùn)動(dòng)安全、保險(xiǎn)及司法等方面力量，建立學(xué)生運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和運(yùn)動(dòng)意外極端情況綜合處理機(jī)制。

八、健全評(píng)價(jià)督導(dǎo)機(jī)制

明確學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)校要落實(shí)好深化學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展主體責(zé)任，按照“一校一案”要求，制定學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)實(shí)施方案并向社會(huì)公示，暢通意見反饋渠道。要建立學(xué)校體育工作評(píng)估機(jī)制并作為重要事項(xiàng)納入議事日程。

完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。各區(qū)要針對(duì)深化學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)，健全監(jiān)測(cè)反饋機(jī)制。要切實(shí)發(fā)揮體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)中心作用，每年對(duì)不低于10%的學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康抽測(cè)，鼓勵(lì)與運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)測(cè)試整合。在義務(wù)教育質(zhì)量“綠色指標(biāo)”評(píng)價(jià)中增加學(xué)生體質(zhì)健康水平監(jiān)測(cè)。對(duì)體育工作落實(shí)不力的學(xué)校主要責(zé)任人進(jìn)行約談。

建立健全督導(dǎo)機(jī)制。各區(qū)教育督導(dǎo)部門將每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)落實(shí)情況納入督導(dǎo)范疇，開展責(zé)任督學(xué)進(jìn)校核查，適時(shí)組織飛行督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不力的學(xué)校緊盯問題整改，情節(jié)嚴(yán)重的，視情況開展督導(dǎo)問責(zé)。

九、完善多方聯(lián)動(dòng)體系

學(xué)校要以深化新時(shí)代學(xué)校體育工作高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，整合拓展校內(nèi)外資源，構(gòu)建校家社協(xié)同、校內(nèi)外一體化的工作格局，進(jìn)一步形成學(xué)生為本、學(xué)校牽頭、家庭支持、全員參與的學(xué)校體育工作高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。學(xué)生體質(zhì)健康等相關(guān)情況納入校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師及班主任等考核評(píng)價(jià)。

各區(qū)教育局要依托區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，站在對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制，以身心健康為突破點(diǎn)強(qiáng)化“五育”并舉，充分發(fā)揮以體育人的價(jià)值；教育部門要具體抓落實(shí)，制定專門工作方案，層層壓實(shí)責(zé)任，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，確保任務(wù)落實(shí)到位，將學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對(duì)學(xué)校的辦學(xué)評(píng)價(jià)，不斷提升學(xué)生體質(zhì)健康水平，有效控制近視率和肥胖率；體育部門要在場(chǎng)地、資源、師資隊(duì)伍建設(shè)方面給予指導(dǎo)和支持；財(cái)政部門要在體育場(chǎng)地設(shè)施保障、師資隊(duì)伍建設(shè)、體育運(yùn)動(dòng)日常監(jiān)測(cè)及保險(xiǎn)體系升級(jí)等方面落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

市教委將學(xué)生體質(zhì)健康狀況、學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)落實(shí)情況等納入對(duì)各區(qū)教育工作績(jī)效考核相關(guān)評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流和宣傳推廣，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持的良好氛圍。

上海市教衛(wèi)工作黨委辦公室　　　? 　 　　　　　　　　　　　　? ?　　　　　 2025年6月9日印發(fā)